Portal za borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije

Svemoć tajnih službi uskoro pred sudom

Beograd,
21:24,
28. jul 2008.
Danas

Internet provajderi će pokrenuti upravni spor pred Vrhovnim sudom protiv odluke Republičke agencije za telekomunikacije (Ratel) da provajderi imaju obavezu da službama bezbednosti, odnosno policiji i BIA, omoguće pristup bazi podataka o korisnicima elektronske pošte bez ograničenja, dok iz Ratela kažu da su po zakonu doneli tehničke uslove u cilju zaštite od terorizma i kriminala.
Veliki broj nedoumica i žestoku reakciju internet provajdera proteklih dana je izazvala odluka Ratela da propiše tehničke uslove, prema kojoj će nadležni državni organi imati lične podatke o pošiljaocu elektronske poruke, sadržini pošte i lokaciji s koje je poruka poslata, ali i da internet operateri o svom trošku oforme deo sistema za zakonom dozvoljeni nadzor određenih telekomunikacija.
Jovan Radunović, predsednik Upravnog odbora Ratela, kaže za Danas da je zapanjen da neko namerno želi da uvede haos i ne dozvoli regulisanje pitanja interneta i sistema u vezi sa zaštitom od kriminala i terorizma.
- Ovaj tehnički dokument reguliše uslove tehničkog povezivanja i proistekao je iz Zakona o telekomunikacijama. U članu 55 piše da su zabranjene sve aktivnosti ili korišćenje uređaja kojima se ugrožava ili narušava privatnost i poverljivost poruka i da ako to nadležni organi rade, moraju da imaju sudski nalog. Netačno je da ovi tehnički uslovi narušavaju bilo kakvu privatnost. Dešava se da bolnice i porodilišta dobijaju dojave o bombama, preko interneta se ucenjuju novinari i političari, a nemoguće je reagovati - kaže Radunović. On ističe i da nije tačno da se ovo odnosi na sve operatore, nego na natprovajdere, odnosno na četiri velika provajdera, koji imaju međunarodno povezivanje.
- To su Telekom, Telenor, VIP i Verat. Dakle, samo oni provajderi koji imaju međunarodni kontakt, zbog terorizma moraju da obezbede ovu opremu i pruže mogućnost nadgledanja. Ako Ustavni sud utvrdi da ovi tehnički uslovi nisu u skladu sa Ustavom ili ako bude bilo tehničkih problema u praksi, mi ćemo promeniti uslove - ističe profesor Radunović. Prema njegovim rečima, nabavljanje opreme ide o trošku operatora, a ovakvi tehnički uslovi već funkcionišu za fiksnu i mobilnu telefoniju, a sada je to doneto i za internet i za kablovski distributivni sistem.
- Nije tačno da nismo razgovarali sa operatorima. Razgovarali smo godinu dana, jer smo bili u zakonskoj obavezi da to učinimo. Nijedan pravilnik nije donet bez javne rasprave. Ukoliko budu potrebne određene korekcije, to ćemo uraditi. Ako se utvrdi da nisu u skladu sa Ustavom, promenićemo uslove. Kako ćete u EU garantovati elektronski potpis ako nemate pouzdanost podataka preko interneta? Nema razmene elektronskog poslovanja bez garantovanosti podataka, a da bi se tehnički uslovi primenili mora se poštovati zakon - ističe Radunović.
Kritičari ovakve odluke Ratela najčešće su se pozivali na Ustav Srbije i zagarantovanost tajnosti pisama i da bi smeštanjem opreme u službe bezbednosti zapravo operatori zapravo bili zaobiđeni i službe bi mogle samostalono, čak i bez sudskog naloga proizvoljno da kontrolišu internet saobraćaj.
Slobodan Marković, predsednik Centra za razvoj interneta, kaže za Danas da dostavljanje podataka o svim korisnicima bezbednosnoj službi nema veze sa ovlašćenim nadzorom.
- Ne postoji spor operatora i službi bezbednosti. Mislim da je potrebno da se otvori javna rasprava o ovom pitanju. Identični dokumenti su doneti tokom aprila za fiksnu, mobilnu telefoniju i KDS. Razmišljamo da pokrenemo upravni spor pred Vrhovnim sudom, ako Ratel ne bude želeo da povuče odluku - navodi Marković.

Moguće kršenje Ustava

Miloš Živković sa Pravnog fakulteta u Beogradu kaže za Danas da ova odluka Ratela nije očigledno protivustavna, ali da se ovako strogo napravljenim pravilnikom nadležnim državnim organima omogućava da vrše stalnu kontrolu, a da to niko ne zna, što može voditi povredi Ustava.
- Ovako strogo napravljen pravilnik Ratela otvara mogućnost za tehnološke zloupotrebe i omogućava nadležnim organima da stalno vrše nadzor, a da za to niko ne zna, čak ni provajder. Kako ćemo mi znati da nadležni organ ima dozvolu Vrhovnog suda, odnosno da su ispoštovane ustavne odredbe o dozvoljenosti ograničenja prava na tajnost prepiske? I dosad je rađeno elektronsko nadziranje telekomunikacija, ali se od provajdera tražila IP adresa, radi nadziranja određene osobe. Ratel treba da donese pravilnik koji će da omogući nadziranje, ali ne treba da ide korak dalje, pa da omogući nadziranje, a da o tome niko ništa ne zna, ni provajder, ni javni telekomunikacioni operater. Ovo može da otvori polje zloupotreba i to je jako opasno - ističe Živković.
Komentari (0)

Predlog novog zakona i amandmani Transparentnosti Srbije

Beograd,
17:55,
29. oktobar 2008.

Novi Zakon o javnim nabavkama je već duže vreme u pripremi. Nakon usvajanja Zakona 2002, kao jednog od prvih antikorupcijskih propisa u Srbiji nakon političkih promena iz 2000-te godine, uočene su mnoge nedorečenosti ili nepreciznosti koje su stvarale probleme naručiocima, ponuđačima i državnim organima. (0)

Srbiji potrebno novo izborno zakonodavstvo

Beograd,
19:03,
23. avgust 2008.
Beta

Milan Marković, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu kaže da je Srbiji potrebno novo izborno zakonodavstvo kako bi građani glasali za pojedince, a ne za stranačke liste. "Ministarstvo će pokušati ponovo da pridobije političke partnere za promenu izbornog zakonodavstva", rekao je Marković u intervjuu agenciji Beta. (0)

ŠTO SE LOŠE IZGLASA, PRAKSA NE ISPRAVI

Beograd,
13:34,
04. januar 2008.
Beta

Nekoliko važnih antikorupcijskih zakona u Srbiji, usvojenih prethodnih godina, predstavljali su potpunu novosti i tek su kroz praksu iskazali prednosti i nedostatke. Posle par godina primene stručna javnost pokrenula je inicijative za izmene, zakonodavci i izvršna vlast su se složili da su izmene neophodne, u nekoliko slučajeva urađeni su modeli i nacrti izmena... i tu se stalo. (0)

Predlog zakona o klasifikaciji čeka u parlamentu

Beograd,
13:29,
06. oktobar 2008.
Beta

Predlog zakona o klasifikaciji informacija i predlog izmena i dopuna Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja koje su Skupštini prošle godine podnele nevladine organizacije prikupivši oko 70.000 potpisa građana, nalaze se u skupštinskoj proceduri, ali je neizvesno kada će biti uvršteni u dnevni red. (0)

Zakoni i dokumenti

07:57,
09. avgust 2007.

U sekciji dokumenti za sada možete pogledati najvažnije zakone kojima se u Srbiji uređuje oblast organizovanog kriminala i korupcije. (0)