Opravdana svaka druga žalba ponuđača

U Srbiji još nisu obezbeđeni uslovi za efikasno sprečavanje zloupotreba u postupcima ugovaranja i spovođenja javnih nabavki, rečeno je na današnjoj konferenciji o zaštiti prava ponuđača.

Komisija za zaštitu prava, koja je formirana u julu 2004. godine, primila je do sada 2.000 žalbi ponuđača, a polovina od njih je uvažena i ti tenderi su delimično ili u celini poništeni.

"Do skoro je jedna trećina tendera na koje su uložene žalbe poništavana u celini, a sada Komisija donosi sve više takvih rešenja", rekao je predsednik Komisije Saša Varinac.

On je istakao da Komisija nije samostalan organ i da nema uslove za rad.

"Očekujemo da se što hitnije usvoji novi zakon o javnim nabavkama, koji je predložen u februaru ove godine, a kojim je predviđeno da članove Komisije bira Skupština Srbije na pet godina", rekao je Varinac.

Novim zakonom, prema njegovim rečima, trebalo bi da se skrate rokovi za podnošenje žalbi i donošenje odluka Komisije, kao i da se državni organi obavežu da Komisiji u kratkom roku dostavljaju tražene podatke.

Predsednik Državne revizorske institucije (DRI)Radoslav Sretenović je upozorio da ni ta institucija, koja ima značajnu ulogu u kontroli trošenja novca iz državne kase za javne nabavke, nema uslove za rad.

"Od osnivanja DRI je prošlo devet meseci, a još joj nisu obezbeđene prostorije, zbog čega nije zaposlen ni jedan od potrebnih 89 revizora", naglasio je Sretenović.

Uloga DRI je, kako je objasnio, da kontroliše ne samo ugovaranje već i planiranje javnih nabavki i da podnosi krivične prijave protiv odgovornih koji nenamenski troše novac iz budžeta. Sretenović je dodao da će DRI kontrolisati i poverljive nabavke, koje ugovaraju ministarstva unutrašnjih poslova i odbrane.

"Predloženo je da novim zakonom o javnim nabavkama bude proširen spisak organa koji mogu podneti žalbu za zasttitu javnog interesa u postupcima javnim nabavki", rekao je programski direktor Transparentnosti Srbija Nemanja Nenadić.

On je objasnio da će to doprineti sprečavanju korupcije u javnim nabavkama, jer često ponuđači nemaju interesa da se žale na odluke tenderskih komisija, bez obzira što je njima oštećena državna kasa.

Istraživanje TS je pokazalo da većina ponuđača nedovoljno zna o svojim pravima i mogućnostima zaštite.

U Saradnji sa Misijom OEBS-a u Srbiji TS od oktobra prošle godine sprovodi projekat pružanja besplatne savetodavne pomoći ponuđačima. Zahvaljujući tom projektu sprečen je veći broj nepravilnosti u sprovođenju tendera za javne nabavke i izboru najpovoljnijeg ponuđača.

U Srbiji se godišnje ugovori više od 250.000 javnih nabavki čija je ukupna vrednost oko 1,6 milijardi evra.