Beograd,
19:03,
23. avgust 2008.
Beta
Evropska komisija je u Izveštaju o napretku Srbije za 2007. godinu konsttovala da je, u oblasti javnih nabavki, načinjen mali napredak, s obzirom da Zakon o javnim nabavkama nije izmenjen, kako bi se otklonile postojeće neusklađenosti u odnosu na evropsku regulativu, kao što je, na primer, neadekvatna definicija naručilaca.
Neophodno je da Skupština Srbije što pre usvoji izmene Zakona o javnim nabavkama kojima bi se uvažile preporuke Evropske komisije.Nužno je omogućiti jačanje kapaciteta Uprave za javne nabavke i Komisije za zaštitu prava ponuđača u cilju efikasnijeg rada.
Potrebno je, takođe, uspostaviti sistem interne i eksterne provere, pre svega kroz funkcionisanje Državne revizorske institucije, što je kao osnovni preduslov za nediskriminatorne i transparentne javne nabavke.
Potreba za izgradnjom administrativnih kapaciteta ne odnosi se samo na Upravu i Komisiju već i na sve naručioce. To se nadovezuje na ranije isticanu preporuku grupe zemalja za borbu protiv korupcije Saveta Evrope (GREKO) koja ukazuje na neophodnost stručnog osposobljavanja službenika koji sprovode javne nabavke kod naručilaca, tj. onih koji u praksi sprovode zakon.
U godišnjem izveštaju, EK je ukazala na ograničene kapacitete Uprave za javne nabavke što je onemogućava da efikasno izvršava sve zadatke predviđene zakonom. Takođe se ukazuje da je Uprava pripremila strategiju razvoja sistema javnih nabavki, ali da je izostala njena primena, pre svega u smislu uspostavljanja sistema interne i eksterne provere (Državna revizorska institucija), čime su povećani rizici da se ugrozi izgradnja efektivnog, nediskriminatornog sistema javnih nabavki.
Te negativne tendencije su, u izvesnoj meri, bile kompenzirane profesionalizmom onih koji rade u institucijama nadležnim za javne nabavke, konstatuje se u izveštaju EK. Sistem javnih nabavki je ocenjen kao nedovoljno izgrađen i ukazano je da je neophodna izgradnja ne samo u regulatornom, već i u administrativnom pogledu. U tom smislu, potrebno je da Srbija uloži značajne napore ne samo u pravcu unapređenja regulative, već i podizanja institucionalnih kapaciteta.
Predrag Jovanović, direktor Uprave za javne nabavke Srbije
Milan Marković, ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu kaže da je Srbiji potrebno novo izborno zakonodavstvo kako bi građani glasali za pojedince, a ne za stranačke liste. "Ministarstvo će pokušati ponovo da pridobije političke partnere za promenu izbornog zakonodavstva", rekao je Marković u intervjuu agenciji Beta. (0)
Koliko su u Srbiji zaštićeni oni koji ukažu na nepravilnosti ili neefikasno trošenje narodnog novca pokazaće vreme i sud u slučaju građevinskog inspektora iz Novog Sada, Zorana Jovanovića. (0)
Na prvi pogled se može činiti da zakon kojim se štite podaci o ličnosti nema neposrednog dodira sa korupcijom i borbom protiv korupcije. Međutim, te veze postoje, a u slučaju Srbije su i dodatno ojačane vezom koja postoji između predloženog Zakona o zaštiti podataka o ličnosti i ostalih antikorupcijskih propisa. (3)
Nekoliko važnih antikorupcijskih zakona u Srbiji, usvojenih prethodnih godina, predstavljali su potpunu novosti i tek su kroz praksu iskazali prednosti i nedostatke. Posle par godina primene stručna javnost pokrenula je inicijative za izmene, zakonodavci i izvršna vlast su se složili da su izmene neophodne, u nekoliko slučajeva urađeni su modeli i nacrti izmena... i tu se stalo. (0)
Predstavnici većine stranaka u Skupštini Srbije slažu se da je neophodno usvojiti Zakon o klasifikaciji i izmeniti Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Za opoziciju je dokaz neophodnosti usvajanja tih zakona bilo odbijanje pojedinih javnih preduzeća da saopšte plate članova i predsednika upravnih odbora. Pojedine stranke spremne su da podrže tekst koji su predložili eksperti iz nevladinog sektora. (0)
U sekciji dokumenti za sada možete pogledati najvažnije zakone kojima se u Srbiji uređuje oblast organizovanog kriminala i korupcije. (0)
